zarówno Rząd Tymczasowy i Piotrogrodzka Rada Delegatów Robotniczych i Żołnierskich uważała się za najwyższy organ rządzący
rząd Aleksandra Kiereńskiego, brak poparcia społecznego
wykorzystanie kryzysu przez bolszewików -> tezy kwietniowe Włodzimierza Lenina (np. wycofanie Rosji z wojny, przyznanie chłopom ziemii, obalenie Rządu Tymczasowego)